66
НОВОСТИ
В РЕАЛЬНОМ ВРЕМЕНИ
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

23.03.2017  

Ренато Усатый обвинил партию Додона в наглой попытке уничтожить «Нашу партию»

23.03.2017  

Петренко: Придет время «мусорной» люстрации для продажных судей и прокуроров (ВИДЕО)

23.03.2017  

Режим продолжает попирать закон, оставив под арестом мэра города Бессарабка

23.03.2017  

Додон назначил на пожизненную функцию судью по делу политзаключённых «группы Петренко»

22.03.2017  

Партия Додона присоединилась к усилиям Плахотнюка по разрушению партии Ренато Усатого (ВИДЕО)

22.03.2017  

Марк Ткачук о «полезных идиотах» и «политических ассенизаторах»
все новости
«?» РЕЗОННЫЙ ВОПРОС
«?» 25.10.2016

«?» 25.10.2016

Так называемая «борьба» Плахотнюка с наркомафией затронет и принадлежащий ему клуб
«?» 27.09.2016

«?» 27.09.2016

Понимают ли молдавские избиратели, что всякая абстрактная «ответственность
«?» 15.09.2016

«?» 15.09.2016

Если в ноябре 2012 года, Додон объясняя решение голосовать за Тимофти, считал злом и трагедией
«?» 12.09.2016

«?» 12.09.2016

А что говорит назначенец «оппозиционной» Партии социалистов в ЦИК по поводу
«?» 02.09.2016

«?» 02.09.2016

Жиздан с Плахотнюком думают, что никто не видел последние признания осужденного в Румынии за
"ЦИТАТЫ ГОДА"
Цитаты года // Петков: Я выступаю  за свержение преступного режима!
Усатый: Умру, но в коалицию с Плахотнюком и Филатом не войду
Цитаты года: Проходимец по фамилии Филат уже обнаглел
Ионицэ: Кое-кто войдет в историю, как ФАНТОМас
Цитаты года // Усатый: Я сделаю из посольства США самое большое караоке в Кишиневе

Бывший посол ЕС в Кишиневе: Молдовой руководит человек, которого никто не избирал

Опубликовано : 22 август 2016 г. 23:31 | Просмотров: 9848 | Категория: Аналитика сети

Бывший специальный представитель ЕС в Молдове Кальман Мижей считает, что в свои 25 лет РМ, вместе со своими друзьями, должна быть достаточно взрослой для того, чтобы оказать сопротивление усилиям тех, кто стремится узурпировать власть.

Она должна также самолечиться от тяжелой болезни коррупции и плохого государственного управления. Последние 25 лет предоставляют много оптимизма по данному поводу. Эти мысли содержатся в статье, которую написал для IPN Кальман Мижей.

Государство, чье появление и существование были маловероятными, отмечает свою 25-ю годовщину. Молдова является спорной землей. Она как взрослый молодой человек, который желанен для своих родителей, однако без особой уверенности. И в результате он достиг этого хрупкого возраста с определенными психологическими проблемами. Но у него достаточно времени для того, чтобы избавиться от них, – он еще очень молод и никто не может отрицать его таланты. Однако он нуждается в опеределенном лечении.

Со спорной родительской идентичностью

Даже идентичность родителей является спорной. На протяжении почти двух столетий Молдова была российской колонией, а у русских, как известно, посессивное отношение – Сталин приостановил в межвоенный период дипломатические отношения с Румынией из-за Бессарабии. С другой стороны, и румыны решительно считают, что эта земля принадлежит им; а сверхпопулистский президент Румынии Бэсеску яростно выдвигал аргументы в пользу неудобной позиции для современной Европы. Как Россия, так и Румыния предъявляют родительские права на землю и людей, которые ее населяют, делая это каждый по-своему. Молдова – полиэтничная страна. В ней проживает молдавское, румынское, украинское, русское, турецкое и болгарское население.

С дефицитом собственной идентичности

В свете дефицита идентичности Молдове удастся объединить граждан и получить их лояльность, только если она будет чрезвычайно рационально регламентирована и будет эффективно управлять. Будучи страной, в которой абсолютное большинство в прошлом составляли крестьяне, привыкшие еще с колониального периода склонять головы перед русскими хозяевами, Молдова осталась страной, в которой многие сохраняют и сегодня, как рефлекс, идею принадлежности к стране, которая, прибегая к фальшивым аргументам, запрещает ее продукцию и оккупирует часть ее территории.

На протяжении последней четверти века появились новые модели интеграции для этой бедной и изолированной страны, первая из них - объединение с Румынией - отвергнута большинством молдавских граждан. Затем появилась альтернатива европейской интеграции. Соответствующая перспектива не была использована или, по меньшей мере, очень сильно скомпрометирована властью. Лидеры Молдовы находились в постоянном конфликте и под так называемым европейским знаменем массивно воровали национальное богатство. А европейцы слишком долгое время верили им, полагая, что за европейскими лозунгами последуют европейские реформы, и притворялись, что не замечают некоторых неконституционных маневров и явного обмана коалиции в области выборов. Молдавский народ почувствовал себя обкраденным и преданным, а его исторические инстинкты, кажется, стали развиваться в неправильном направлении, и народ может еще раз оказаться в подчинении чужого хозяина.

Приднестровье – комбинация из российского гарнизона и пансиона

Наконец, неразрешенный приднестровский вопрос: международное законодательство отмечает, что Приднестровье - часть Молдовы. Однако она может воссоединиться, только если Молдова станет процветающим правовым государством. К сожалению, история последних шести лет демонстрирует обратное, показывая самую обескураживающую альтернативу для приднестровцев. Многие молдаване также не хотят иметь ничего общего с приднестровцами. Последние гримасничают, однако не могут предложить лучшую альтернативу – к моменту распада Советского Союза в регионе было 750 000 жителей, а теперь осталось около 300 000 жертв нежелательного для них конфликта, а также неудовлетворительного местного правления. Шевчук сказал мне когда-то, что тогдашний „президент” Смирнов был не против превратить Приднестровье, чьим местным патриотом считает себя Шевчук, в комбинацию российского гарнизона и пансиона. Данный процесс продолжается и сегодня, под его собственным руководством. Наверное, настало время подумать над тем, что они превратили Приднестровье в такую местность, где почти невозможно проживать, и поискать альтернативные возможности для сотрудничества.

Любовь поневоле и неуверенная любовь

Кажется, что Молдова находится в таком тупике, который все больше и больше отдаляет ее от процветающей Европы. Когда-то местные стандарты жизни сравнивали с румынскими стандартами; теперь же румыны, будучи одной из самых бедных наций Европейского союза, зарабатывают у себя дома в четыре раза больше молдаван. Страна может поддерживать себя лишь только в результате массивной миграции, по крайней мере, 15 процентов населения, и при постоянной международной помощи.

Тех, кто ностальгируют по Советскому Союзу, можно простить в силу данного равновесия событий. Эта ностальгия была основой восьмилетней власти президента Воронина. Однако, как раз его история показывает, что политики, которые основываются на ностальгии, нефункциональны: он пришел к власти, обещав, что объединит страну с Россией и получит обратно Приднестровье. Но вскоре он понял что-то очень важное: с Путиным не может существовать равного партнерства, а только партнерство колониального подчинения. Он обратился к Европе по необходимости, однако его европейские политики были скромными, сформулированными лишь наполовину.

В настоящее время Молдова переживает самую плохую из альтернатив – человек, которого никто не избирал, "олигарх", чье имя слишком знакомо в постсоветском мире, пользуется влиянием над всеми ключевыми государственными институтами. А Европа, которая была когда-то надеждой спасения, не так уж уверена в себе, как раньше. Безопасность страны также неопределенна, так как вступление в НАТО – единственную жизнеспособную организацию, которая может гарантировать независимость наций в этой части мира – даже не обсуждается.

Надежда состоит в реальных и возможных реформах

Хотя я считаю достаточно точной данную выше оценку, я отказываюсь впадать в отчаяние. Есть надежды, однако они должны основываться на солидном фундаменте, а не на фальши, препарированной теми, кто желает геополитического подчинения Молдовы. Истина очень проста: Молдова нуждается в реформах, которые состоятся, только если люди подтолкнут их.

Движение палаток между тем исчерпало себя: Влад Плахотнюк сумел искусно спустить его на нет при очень старательной помощи Конституционного суда, который, к сожалению, вмешивался в политику в последние годы, вместо того, чтобы выполнять свои обязанности в соответствии со своим мандатом. Другими словами, было время больших надежд, когда протестующие, во имя порядочности, как в Киеве, собрались ради попытки ускорить преобразования. На этот раз не было разговора о геополитике, а о гражданской порядочности, о сопротивлении краже, которую спонсировало государство.

Хотя тот момент оказался в прошлом, однако та гражданская энергия остается самой лучшей надеждой – главной надеждой – для Молдовы. Страна обладает конституционно разделенной исполнительной системой, которая как своими сильными сторонами, так и своими уязвимыми сторонами может исключить возможность возвышения определенного человека над остальной частью общества. Однако для создания жизнеспособной политической и экономической системы общество должно заставить руководящую элиту осуществлять настоящие реформы, а не имитированные.

Свет в конце тоннеля

Нельзя сказать, что положение непоправимо. Вот немного света в конце длинного тоннеля. У меня нет иллюзий относительно правительства. Правительство, за которым стоит никем не избранный хозяин-гегемон, не внушает никакого доверия. С другой стороны, вполне понятно, что Влад Плахотнюк очень непопулярен и можно изменить данную ситуацию лишь только реальными, заметными достижениями. Есть вещи, которые он сможет сделать, но мне непонятно, отдает ли он себе отчет в том, что делает. Защита малого бизнеса от нападок корпоративных хищников - это то, что правительство может и должно сделать. Стремительное развитие малого бизнеса, основанное на уже доказанном предпринимательском духе и творческом таланте молдаван, - это важнейшая составляющая в возведении здорового общества. Однако страна нуждается и в способности прокуроров и судей сопротивляться коррумпированным интересам хищников среднего калибра. Именно в данном случае следует провести тот тип реформ, о которых много говорится, но почти ничего не делается, так как данная система послужила очень хорошо Плахотнюку и другим олигархам на протяжении независимой истории Молдовы.

Европейский союз понимает теперь лучше, каковы рычаги реформы для Молдовы, а также для многих бывших советских государств. Во-первых, суды и прокуратуры должны быть независимыми от правительства. Конечно, реформировать данный сектор труднее, потому что корпоративная культура судей и прокуроров глубоко коррумпирована и угодничает перед сильными мира сего. Не все являются частью данной системы, но таких достаточно много для коррумпирования всех учреждений. Все, что мы слышим от гражданского общества, состоит в том, что исследование кражи века является фарсом и, действительно, прокурорша, ответственная за ведение дела бывшего премьер-министра, очень сильно мотивирована и направлена политически.

Насколько Плахотнюк способен быть „Саакашвили”

Разговоры о реформе публичного управления становятся зачастую очень сложными и бюрократическими и перерастают в обозначении множества «галочек». В этом смысле реформы в Грузии под руководством Саакашвили могут послужить примером. Грузия не нуждалась в проектах по типу сигма для проведения достаточно эффективной реформы публичного управления – они провели радикальные культурные преобразования среди иерархических чинов различных учреждений, одновременно радикально изменили также ранее мизерные зарплаты, привели в соответствие возможности различных агентств и сделали их по возможности прозрачными. В конце концов, они определили ноль толерантности для коррупции. Не только циничные разговоры и моргание глазом, а реальное, искреннее обязательство. Необходимо было руководство, чьему примеру должны последовать нынешний премьер-министр и Плахотнюк.

Правда и то, что существует огромная разница – Саакашвили проработал на основании всенародного мандата, который можно получить нынешним руководством только улучшением народного благосостояния. Однако верно и то, что Саакашвили показал нам, что означает хороший популизм – настоящий крестный ход против коррупции, нулевая толерантность, прозрачное публичное управление и борьба с бюрократией, которые могут быть популистскими и одновременно могут развязывать предпринимательскую свободу.

У многих имеются интересы в неудавшейся Молдове

Молдова должна следовать данной формуле реформ, которая не только обязательна для улучшения жизненных стандартов, но и является постоянным рецептом для независимой Молдовы. Многим на Западе и на Востоке может не понравиться материализация этих преобразований. У многих имеются интересы в неудавшейся Молдове. Молдаване должны развивать способность вскрывать эти интересы и отвергать их. В то время как объединение с Румынией одинаково неосуществимо и, согласно опросам общественного мнения, непопулярно, возвращение под опеку России стало бы национальным бедствием. Все, что остается сделать: Молдову следует воспринимать всерьез как независимое государство, со своей собственной смесью идентичностей, а люди – независимо от их языковых предпочтений – должны серьезно воспринимать свою гражданскую обязанность построения независимой и процветающей страны. Прошедшие прошлой зимой протесты представляют собой надежду на возможные изменения. И здесь у них фактически общие интересы с тем разочарованным политическим классом – последние также не заинтересованы в том, чтобы быть на службе у политиков другой страны, особенно глубоко недемократичной и авторитарной России Путина. Таким образом, они могут потерять все. Это должно стать основой вдохновленных реформ.

Средства массовой информации подлежат скорейшей реформе

Последние шесть лет показали, что „элиты” - плохого качества. Они пришли к власти под лозунгом европейской интеграции, затем ее принесли в жертву на алтарь воровства и мелких повседневных политических преимуществ. Никто не доказал, что является государственным деятелем при помощи подобного рода действий. Однако данное разочарование может привести к более реалистичной европейской перспективе (может быть, даже американской) для страны, а также более развитое и решительное гражданское общество. Это должно быть определенным прессингом, а нынешнее руководство должно понимать необходимость реформ.

Кроме вышеназванной радикальной реформы правовых институтов, необходим окончательный разрыв с квазимонополией средств массовой информации Плахотнюка. Ни одна демократия не может процветать в обстоятельствах, в которых находятся молдавские средства массовой информации, а в нынешнем пакете реформ рассмотрение данного вопроса является в лучшем случае робким. Озаренный Плахотнюк отказался бы без промедления от этой монополии в соответствии с ожиданиями, как Европы, так и общества. Это как раз та реформа, в которой Молдова нуждается срочнее всего.

Новый президент должен быть независимым от двух непрозрачных сил

Страна направляется к президентским выборам, которые являются реальными, вопреки стоявшему в их основе постыдному решению Конституционного суда. Согласно Конституции, Молдова является парламентской республикой. Хотя Конституционный суд, который активно вмешивается в перерастолкование всех законов, внес нежелательную неопределенность в отношении толкования Конституции, под руководством которого ранее уже проявило отсутствие уважения к основному закону. И все же слабый президент при народном мандате сможет создать противодействие правительству, управляемому из тени одним единственным лицом. Очень важно, чтобы новый президент Республики Молдова был независимым от двух непрозрачных сил: от главного олигарха страны и от российского президента. Если учесть низкую популярность правящих партий, соглашение трех партий о выдвижении единого кандидата есть повод для надежды. Они должны в ходе предстоящего процесса выполнить свои взаимные обязательства.

Со свежей определенностью и новой кровью

Одна из целей моего мандата Специального Представителя Европейского союза состояла в том, чтобы помогать Молдове стать лидером в том, что касается проведения реформы в Восточном соседства. В 2009 году эта цель казалась для многих реальной, однако я сохранил свои убеждения. Затем, на короткий период, казалось, что ее можно достичь. Данный процесс понравился одинаково и Европе, и гражданскому обществу. Люди доверились очень много разговорам и проигнорировали конкретные дела. Нынешний кризис также может установить повышенный уровень пессимизма. Однако при свежей определенности гражданского общества и европейских партнеров, при новой крови политического класса, данные реформы могут быть возможными, они смогут продвигать Молдову к высшим приоритетам европейской интеграции. Они нуждаются, вновь, в повышенном внимании к деловому климату, радикальной реформе судов и прокуратур и восстановлению независимости средств массовой информации.

Европейские ценности, в том числе для русскоговорящих

Слишком многие пытаются свести выбор Молдовы к одному единственному этнокультурному раздвоенному выбору – Румыния или Россия. Прошедшая зима вновь показала направление. Протесты против плохой, нетранспарентной и коррумпированной власти прошли с двух сторон. Европейский выбор Молдовы – хотя и сведенный к уровню лозунгов коалиции с 2009 года – остается единственной хорошей перспективой для страны. Это не только геополитический выбор, а выбор ценностей. Ценности, до уровня которых не поднялась, к сожалению, элита последних шести лет.

„Eвропеизация” означает, в первую очередь, хорошую власть – снова, грузины показали частично, что она применима и в пост-советском пространстве. Это означает также толерантность, а в отношении Молдовы, в первую очередь, этнокультурную толерантность. Моя мечта состоит в том, чтобы увидеть, как русскоговорящие граждане страны поддержат также активно европейское направление, как это делают говорящие на румынском языке. В интересах всего общества, а не только одной его части, избегнуть „объятий медведя” – подчинения путинской России, и жить в общем пространстве толерантных ценностей, в том числе демократических, Европы.

В свои 25 лет Молдова, вместе со своими друзьями, должна быть достаточно взрослой для того, чтобы оказать сопротивление тем усилиям, которые стремятся узурпировать власть. Она должна быть также способной к самолечению от тяжелой болезни коррупции и плохого государственного управления. В то время как состояние грусти и пессимистического настроения начинают доминировать в Кишиневе, данная перспектива становится такой же возможной. Она нуждается в доверии к всеочищаемому гению молдавского народа. Последние 25 лет предоставляют много оптимизма по данному поводу. Молодой человек может, в конце концов, встать на ноги и сохранить свою позицию.

***

Кальман Мижей – бывший специальный представитель ЕС в Молдове в период 2007-2011 годов. Занимал в 2014-2015 годах должность руководителя Консультативной миссии по Реформе  гражданского сектора безопасности Украины (ЕУАМ Украина). Сохраняет до сих пор живой интерес к событиям в нашей стране. Ранее занимал должность Регионального Директора PNUD для Европы и СНГ. Обладатель диплома доктора Будапештского Университета экономики (сегодня Университет Корвинус).



Источник: IPN

Похожие новости
АНАЛИТИКА СЕТИ



Прямая трансляция канала на других ресурсах:
Omega TV Одноклассники
Omega TV Ustream TV
АНОНС ТРАНСЛЯЦИЙ


АРХИВ ТРАНСЛЯЦИЙ
LIVE: «Гражданский форум» о реализации Соглашения с ЕС 22.02.2017
LIVE // 18:00 Марш Солидарности против коррупции и диктатуры (ВИДЕО)
LIVE: Окружение Плахотнюка планирует рейдерский захват города Бельцы (ВИДЕО) 11.01.2017
LIVE // 11.00: Новые факты причастности лидера Демпартии Владимира Плахотнюка к организации заказного убийства
САМЫЕ ПОСЕЩАЕМЫЕ
Плахотнюку грозит арест по линии Интерпола
Власти отдали в концессию более трети территории Молдовы для добычи сланцевого газа
ЭКСКЛЮЗИВ: Представитель Плахотнюка обсуждает с Платоном дачу ложных показаний в суде Амстердама (ВИДЕО)
Мокану раскрыл тайну «итальянских каникул» Додона
Полиция применила силу в отношении жителей Бессарабки, поддержавших примара города (ВИДЕО)
Генпрокурор освободил от ответственности основного обвиняемого в краже миллиарда
В Кишиневе считают, что российской юстиции пора заняться гражданином России Владимиром Плахотнюком
Cудья заявил, что молдавская юстиция подчинена человеку, дошедшему до состояния безумия
[email protected]
Что скрывает осень. Сценарии и риски молдавских выборов

Что скрывает осень. Сценарии и риски молдавских выборов

Просмотров: 6016
Отгремел первый тур всенародных выборов президента Молдовы....
Платон и истина

Платон и истина

Просмотров: 7289
Бурное политическое лето в Молдове предсказуемо перешло в...
Грустный юбилей странной независимости

Грустный юбилей странной независимости

Просмотров: 6569
27 августа исполняется 25 лет со дня провозглашения...
Баллада о честных выборах

Баллада о честных выборах

Просмотров: 6552
Август традиционно считается «мертвым» месяцем...
Страна непуганых координаторов

Страна непуганых координаторов

Просмотров: 8487
Последние недели выдались в Молдове не по-летнему бурными....
ФОТО-РЕПОРТАЖ
ПОСЛЕДНИЕ ВИДЕО