Утвержденные 29 сентября положения нового Регламента о доступе в судебные инстанции вступили в силу с 21 октября, после их опубликования в Официальном мониторе.
Как указано в Регламенте, доступ журналистов на открытые судебные заседания будет осуществляться лишь по письменному запросу, направленному минимум за 24 часа до заседания, с разрешения его председателя.
Журналисты также должны будут приложить к запросу копию журналистского удостоверения.
Другие категории граждан также должны будут предварительно уведомить судебную инстанцию о своем намерении посетить суд, несмотря на гарантированное Конституцией право свободного доступа на судебные заседания, с обязательным предъявлением удостоверения личности и его копии.
Данные положения Регламента, утвержденного Высшим советом магистратуры входят в прямое противоречие с нормами Конституции (ст.117 Гласность судебных разбирательств). Согласно единственному пункту этой статьи Конституции, «во всех судах судебные заседания проводятся открыто. Судебное разбирательство в закрытом заседании допускается только в случаях, установленных законом, с соблюдением всех правил судебной процедуры».
Кроме того, публичный характер судебных заседаний оговорен и Уголовно-процессуальным кодексом. Статья 18 УПК прямо указывает, что «во всех судебных инстанциях проводятся открытые судебные заседания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом».
Пункт 2 этой же статьи устанавливает, что «Доступ в зал заседаний может быть запрещен мотивированным определением для прессы или общественности на протяжении всего процесса или какой-то его части только в интересах соблюдения нравственности, обеспечения общественного порядка или национальной безопасности, в случаях, обусловленных интересами несовершеннолетних или необходимостью защиты частной жизни сторон процесса, или же, в той мере, которая расценивается судебной инстанцией как строго необходимая, в случае, когда в силу особых обстоятельств гласность могла бы повредить интересам правосудия».
Примечательно, что согласно Закону о Высшем совете магистратуры № 947, правовой основой деятельности ВСМ является Конституция.